<!doctype HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.0 Transitional//EN">
<HTML>
<head>
	<TITLE>LVC Alumni - Dien Dan - Uong Dai Bang</TITLE>
	<meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8">
	<meta name="keywords" content="Luong Van Can, Alumni">
	<STYLE type=text/css>
	p {
		FONT-SIZE: 11pt;
		FONT-FAMILY: Times New Roman,Tahoma,arial;
		COLOR: navy;
		text-indent: 0;
		margin-left: 20;
		margin-right: 0
	}
	.extra {
		FONT-SIZE: 11pt;
		FONT-FAMILY: Times New Roman,Tahoma,arial;
		COLOR: navy;
		text-indent: 0;
		margin-left: 30;
		margin-right: 0
	}
	</STYLE>
</head>
<script language=JavaScript src="../../script/menus.js"></script>
<BODY background="http://www.luongvancan.org/images/background3.jpg">
<script>ShowHeader(2);</script>
<script>ShowTopMenu(1,2);</script>

<p align=center><font size=+1>
Đừng để "Xã Hội Hoá Giáo Dục" giập tắt ước mơ của học sinh nghèo -
 GS Uông Đại Bằng 
</font>

<p>Người ta thường nhắc đi nhắc lại: "Vì lợi ích trăm năm trồng
người". Câu nầy vốn được lấy ra từ cổ thư Trung Hoa, nguyên văn
như sau:

<p class="extra">"Nhất niên chi kế mạc như thụ mễ
<br>Thập niên chi kế mạc như thụ mộc
<br>Bách niên chi kế mạc như thụ nhân".
</p>

<p>Ở đây người xưa có ý nêu rõ vai trò tối hệ 
trọng của giáo dục đối với đời sống của con 
người và tương lai của xã hội, đến nỗi không 
ngần ngại gọi đó là công trình <b>trồng người</b>.

<p>Trồng người không phải là việc tuỳ nghi, nhiệm ý, tiện 
thì làm, thích thì làm, và tiện đến đâu làm đến 
đó. Cũng không phải là chuyện ăn sổi ở thì, có 
thể làm qua loa lấy lệ một cách tắc trách. Cũng không 
phải là một việc chỉ có tác dụng nhất thời. Nhưng 
đó là một công trình dài hơi mà tác dụng của nó 
cả một thời gian rất lâu sau nầy mới thấy hết hệ quả, 
và hệ quả của nó tồn tại lâu dài.

<p>Con người không thể sống ra phận người, 
không thể nên người nếu không được 
dạy dỗ công phu. Không được giáo dục thì con người 
cũng vẫn có thể lớn lên và tồn tại, nhưng chỉ có 
thể lớn lên và tồn tại như cây cỏ, muông thú, chứ 
không thể như con người "linh ư vạn vật", và càng không 
thể tạo nên một xã hội văn minh, tiến bộ, hạnh phúc. 
Chính giáo dục quyết định trình độ hay chất lượng 
của một xã hội. Đó chính là lý do tại sao ta thấy 
quốc gia nào đầu tư cho giáo dục càng nhiều thì đời 
sống ở đó nói chung càng có chất lượng cao.

<p>Giáo dục trước hết là quyền của mỗi công dân - đặc biệt là những
công dân nhỏ tuổi. Và đó cũng là bổn phận của mọi người có trách
nhiệm đối với trẻ em. Trước hết là bổn phận của cha mẹ đối với con
cái: cha mẹ phải giáo dục con cái, phải lo cho con cái được hưởng
một nền giáo dục khả dĩ làm cho chúng trở nên những con người hoàn
chỉnh. Điều nầy không phải cha mẹ nào cũng tự mình làm được. Trong
thực tế cần có sự tiếp tay của nhiều người khác trong cộng đồng.
Chính vì vậy mà trường học xuất hiện nhằm đem lại lợi ích cho từng
cá nhân cũng như cho toàn thể cộng đồng xã hội - đó chính là hiện
tượng mà bây giờ gọi là xã hội hoá giáo dục! Tuy mấy lúc sau nầy
ta hay nghe nói đến thuật ngữ nầy, nhưng thực ra đó chẳng phải là
điều gì mới mẻ.

<p>Xã hội hoá giáo dục là điều tất yếu, vì cá nhân không thể tự mình
làm lấy chuyện đó được, và vì giáo dục cuối cùng đem lại lợi ích cho
toàn thể xã hội. Mọi người phải góp phần để quyền thụ hưởng giáo dục
của mỗi trẻ em được bảo đảm triệt để, để trẻ em trong cùng một xã hội
hưởng một nền giáo dục tối thiểu như nhau, nhờ đó ít ra cũng có
được <b>cơ hội sinh sống tối thiểu</b> như nhau, hưởng thụ những
quyền cơ bản như nhau, thi hành những nghĩa vụ trong xã hội như
nhau. Chỉ có như vậy mới có được một xã hội an hoà, trật tự, tiến bộ,
hạnh phúc.

<p>Cũng chính vì đó mà mọi nhà nước đều có nghĩa vụ phải giúp các
bậc cha mẹ thi hành nhiệm vụ giáo dục con cái của họ - cũng là những
người chủ tương lai của đất nước. Và vì hưởng thụ giáo dục là một
trong những quyền thiêng liêng cơ bản nhất của con người, nên 
phải được bảo vệ thi hành bằng pháp luật với hiệu lực tuyệt
đối. Đó chính là lý do tại sao có những Đạo Luật về Cưỡng Bách 
Giáo Dục ở đa phần các quốc gia trên thế giới. Đối với những nước
đó, giáo dục có tính cách cưỡng bách - ít nhất ở bậc tiểu học hay
trung học cơ sở (như tại Nhật Bản chẳng hạn), có khi còn lên tới
hết bậc trung học phổ thông (như tại Hoa Kỳ chẳng hạn). Tính cưỡng 
bách có hiệu lực pháp luật hẳn hoi, chứ không phải chỉ nói khơi khơi
là phổ cập hay xã hội hoá rồi thôi đâu. Mọi trẻ em trong hạn tuổi bị
luật "cưỡng bách giáo dục" chi phối ở bất cứ nơi đâu trong nước cũng
phải đi học, và cha mẹ nào không chu toàn, hoặc ngăn trở hay thậm 
chí lơ là đối với việc học hành của con cái đều phải trả lời trước
pháp luật. Không cha mẹ hay người bảo hộ nào có thể nêu lý do túng
nghèo hay nhu cầu lao động gia đình để miễn trừ việc cho con cái đi
học.

<p>Cưỡng bách đương nhiên có nghĩa là MIỄN PHÍ: mọi phí tổn cho nền
giáo dục cưỡng bách - từ xây dựng và bảo trì trường sở, sách vở đến
lương bổng giáo chức đều phải do ngân sách quốc gia đài thọ. Nếu gia 
đình nghèo quá thì trẻ còn được đài thọ cả tiền ăn uống và di chuyển
tối thiểu để không trở ngại việc học nữa. Chính quyền các cấp có bổn
phận phải cung ứng đầy đủ điều kiện cho mọi trẻ em được hưởng quyền
thiêng liêng này.

<p>Thật đáng buồn khi chúng ta hằng nêu cao như một khẩu hiệu: "Vì
lợi ích trăm năm trồng người", nhưng chúng ta vẫn còn chưa có nổi
một đạo luật cưỡng bách giáo dục dù ngay cả ở cấp tiểu học, chứ
đừng nói gì đến trung học cơ sở. Điều nầy có lẽ sẽ làm cho nước ta
đứng chung vào hàng ngũ của những nước lẹt đẹt nhất trên hành tinh
nầy. Không có cưỡng bách giáo dục cũng có nghĩa là KHÔNG BẢO ĐẢM CƠ
HỘI ĐỒNG ĐỀU VỀ GIÁO DỤC cho mọi công dân thậm chí ngay từ khi còn
nhỏ. Ngay tại các trường tiểu học công lập tại nước ta, phụ huynh
học sinh vẫn bị bắt buộc phải đóng những phí khoản nào đó mà không
phải ai cũng đóng nổi. Đầu năm nay, báo chí còn đưa tin: tại một
trường khá lớn ở thành phố chúng ta đã có mấy em học sinh phải ra
quỳ trước cột cờ vì lý do chưa đóng đủ học phí (!!!). Ấy là chính
phủ và Quốc hội đang nhấn mạnh đến việc phổ cập hoá giáo dục trung
học cơ sở đấy! Cho nên không lạ gì khi thấy từ thành thị tới thôn
quê có không ít số trẻ em thất học mù chữ hoặc bỏ ngang rất sớm để
vào đời. Điều nầy sẽ gây trở ngại rất nhiều cho việc bảo đảm sự bình
đẳng trong xã hội. Chưa thi hành cưỡng bách giáo dục được ở bậc tiểu
học mà đã nói đến phổ cập hoá giáo dục ở bậc trung học cơ sở, như
vậy liệu có vội vàng quá không?

<p>Thiết nghĩ tốt hơn là chúng ta nên đặt ra một thứ tự ưu tiên như
sau: Trước hết chúng ta nên thực thi cưỡng bách giáo dục ở bậc tiểu
học, sau đó mới nói đến phổ cập hoá bậc trung học cơ sở (và sau này
mới nói tới phổ cập hoá bậc trung học phổ thông).

<p>Nhưng phổ cập hoá như thế nào? Đó là chúng ta cố gắng hết sức để
TẤT CẢ mọi trẻ em trong hạn tuổi trung học cơ sở đều có thể hoàn tất
bậc học nầy. Nhưng bao lâu Quốc gia chưa có thể cung cấp giáo dục
miễn phí cho toàn thể sĩ số này trong xã hội thì không thể miễn phí
đại trà. Chỉ miễn phí ở bậc có cưỡng bách để cho mọi trẻ em dù nghèo
đến đâu cũng đi học được. Nhưng ở bậc học phổ cập hoá thì mọi người
đều phải đóng học phí ở một mức tối thiểu nào đó NGOẠI TRỪ những trẻ
em thuộc những gia đình có lợi tức thấp - mà ta quen gọi chung là gia
đình nghèo. Học phí phải được ấn định ở mức thế nào để vừa sức đa số
các gia đình trong cộng đồng, đồng thời cũng vừa có thể bảo đảm chất 
lượng cho giáo dục phù hợp với chuẩn mực tối thiểu của quốc gia. Tổn
phí của những trẻ em thuộc gia đình lợi tức thấp sẽ do nhà nước đài
thọ, hoặc do nhà nước và cộng đồng hợp lực đài thọ. Ở đây việc quan
trọng là phải có những tiêu chuẩn khách quan để xác định được thế
nào là lợi tức thấp đáng được miễn trừ học phí và những đóng góp
tương tự. Và phải tránh được tiêu cực trong việc thẩm định đó.

<p>Xã hội hoá giáo dục không phải là đem một loạt các trường công
lập biến thành bán công hay dân lập để ai có tiền thì học, ai không
có tiền thì cứ việc nghỉ, hay là mở sổ vàng để có thêm nhiều tiền
xây những trường sở thật khang trang hiện đại không cần đếm xỉa đến
những trẻ em thuộc các gia đình lợi tức thấp. Trái lại, xã hội hoá
giáo dục là làm sao để con nhà nghèo cũng có thể  đi học chung một
trường với con nhà giàu mà không phải đóng góp như con nhà giàu. Vì 
con nhà giàu cũng như con nhà nghèo đều là những người chủ tương lai
của đất nước. Và vì chúng ta không muốn duy trì cái "nghèo ba họ",
không muốn cứ "con thầy chùa thì quét lá đa".

<p>Chính vì vậy mà ở ngay từ đầu giai đoạn tiền thân của trường Lương
Văn Can bây giờ - khi trường còn có tên là Trường Trung Học Cộng Đồng
Quận 8 - mặc dầu đó là ngôi trường "công lập" đầu tiên có thâu lệ phí,
nhưng không một học sinh nào bị bắt nghỉ học vì chưa đóng lệ phí. Cũng
không có học sinh nào bị la rầy vì lý do chậm trễ lệ phí. Học sinh
nghèo có thể được miễn đóng lệ phí. Và học sinh nghèo mà hiếu học thì
lại còn được cấp học bổng nữa.

<p>Xã hội hoá và phổ cập hoá giáo dục là để mọi học sinh đều thực sự
có cơ hội đồng đều về giáo dục.

<p>Ước gì được như vậy!
<br>19/01/2002

<script>ShowFooter(2,0);</script>
</body>
</html>
�